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晋城市民政局关于印发《晋城市社区老年日间照料中心管理办法》的通知
发布:admin  时间:2014-07-08  

各县(市、区)民政局: 

为了加强和规范社区老年日间照料中心管理,现制定《晋城市社区老年日间照料中心管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

晋城市民政局

2013年8月26日

晋城市社区老年日间照料中心

管  理  办  法

第一章  总  则

第一条  为了加强和规范社区老年日间照料中心管理,更好地为老年人提供养老服务,根据《晋城市人民政府办公厅关于加快推进社会养老服务体系建设的实施意见》(晋市政办〔2012〕78号),特制定本办法。

第二条  社区老年日间照料中心是指立足于城乡社区,为生活在社区的老年人提供膳食供应、生活照料、保健康复、文体娱乐、临时托管等服务的组织。

第三条  社区老年日间照料中心依托城乡居(村)委会建设,坚持“社区主办,政府扶持;示范带动,分类指导;群众参与,老人互助;因地制宜,整合利用”的原则。

第四条  社区老年日间照料中心的设立可以参照省、市社区社会组织管理办法进行备案。

第二章  建设标准

第五条  社区老年日间照料中心要建在方便老年人出行、生活的地段,尽量靠近社区医疗卫生服务中心,选择在建筑物低层部位。

第六条  社区老年日间照料中心场地规模要适中。要建有“五室”,即日间休息室、休闲娱乐室、图书阅览室、健身康复室和餐厅。

第七条  社区老年日间照料中心要设施完善。配备必要的灶具、餐桌椅、餐具、休息床、电视机、棋牌桌椅、室外健身器材、图书等。

第八条  社区老年日间照料中心要建立健全用餐、卫生、财务、管理等制度。

第九条  社区老年日间照料中心要统一悬挂“××社区老年日间照料中心”牌匾。

第三章  功能设置和服务内容

第十条  社区老年日间照料中心服务功能应当根据老年人的实际需求设置,应当具备紧急援助、日间照料、入户服务、保健康复、法律维权、精神慰藉、文体娱乐等多种功能。有条件的可在居(村)民委员会指导下不断拓展服务项目。

第十一条  社区老年日间照料中心的服务对象为居住在本社区的60周岁以上需要服务的老年人。重点是高龄老人、空巢老人,孤寡老人、病残老人和失能老人。

第十二条  服务内容:

(一)生活照料服务:为老年人提供托老、用餐(配、送餐)、家政服务等一般照料和陪护等服务。

(二)健康保健服务:建立社区老年人健康档案信息,并提供健康教育、疾病防治、康复训练、心理卫生等服务。

(三)文体娱乐服务:为老年人提供有益身心健康的文体娱乐活动、知识讲座、学习培训、歌舞、书画、图书阅览等服务。

(四)法律维权服务:提供法律咨询、法律援助,维护老年人赡养、财产、婚姻等方面的合法权益等服务。

(五)其他志愿服务:为老年人提供无偿、有组织的志愿者服务、义工服务和邻里、老年人互助服务。

第十三条  服务形式:

(一)上门服务:由经过专业培训的服务人员上门为居住在家中的老人提供照料服务。

(二)日托服务:为在中心接受服务或委托服务的老年人提供生活照料、休闲娱乐、康复护理和精神慰藉等日托服务。

第四章  运行管理

第十四条  社区老年日间照料中心的运营管理应当坚持福利性、公益性、非营利性和自我服务、自我管理、自我发展的原则。

第十五条  市民政局负责指导全市社区老年日间照料中心的规划布局、政策制定。县(市、区)民政局负责本辖区内社区老年日间照料中心的业务指导、监督检查工作。社区居(村)委会负责日常运营管理。

第十六条  在确保资产安全和使用方向的前提下,城乡社区居(村)委会可以委托社区老年人群众组织、老年福利机构和其他公益性非营利组织管理运营社区老年日间照料中心。鼓励各类公益性组织、企业和养老服务连锁机构介入老年日间照料中心的投资和运营。

第十七条  社区老年日间照料中心的运营经费坚持社区投入、社会捐助、政府补助的原则。

第十八条  社区老年日间照料中心按老年人服务需求、服务内容和老年人经济收入等情况实施无偿、低偿服务。收费性服务项目实行“三定”(定服务项目、定服务内容、定收费标准)、“三公开”(公开服务内容、服务效果、服务价格)。

第十九条  社区老年日间照料中心应当与服务对象或其家属(监护人)签订委托服务协议书(合同),明确双方的责任、权利和义务。

第二十条  社区老年日间照料中心工作人员由社区居委会成员、公益岗位人员、志愿者及其他聘用的专业服务人员等组成。工作人员、护理人员应接受岗前培训,经考试合格后持证上岗。

第五章  考  核

第二十一条  县(市、区)民政部门每年对社区老年日间照料中心进行评估考核,对运行管理良好、群众满意率高的,可由财政奖补运行经费;对运行管理不善、群众满意率不高的社区老年日间照料中心,要提出改进意见及措施,整改达标后方可运营。

第六章  附  则

第二十二条  各县(市、区)可依据本办法结合实际制定实施细则。

第二十三条  本办法自发布之日起施行。